Гособоронзаказ (ГОЗ): что нужно знать

Что такое ГОЗ и кто участники?

Государственный оборонный заказ (ГОЗ) —представляет собой систему государственных закупок на поставку товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации. Основополагающим документом по регулированию взаимоотношений в сфере ГОЗ является ФЗ No275 от 29.12.2012 г.

Основные участники оборонных заказов являются:

• Государственный заказчик — федеральный орган исполнительной власти, Госкорпорация «Росатом» или «Роскосмос».
• Исполнители гособоронзаказов. Головной исполнитель — компания, заключившая контракт с государственным заказчиком напрямую. Исполнитель (субподрядчик) — компании, заключившие контракт с головным исполнителем или другим соисполнителями ГОЗ. Они выполняют отдельные этапы работ или поставки в рамках контракта.
• Контролирующий орган — Федеральная антимонопольная служба (ФАС), осуществляющая надзор в сфере оборонзаказов (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 No331). Так же в контроле участвуют и другие органы: Счетная палата РФ, Федеральное казначейство, Министерство обороны РФ и Федеральная служба по финансовому мониторингу.

Что такое ИГК (идентификатор государственного контракта)?

Каждому контракту присваивается свой уникальный номер. Он необходим для идентификации, отслеживании и контроля за исполнением оборонзаказа. Структура ИГК включает двадцатизначный код, каждый разряд которого отвечает за определённую информацию. Например: год начала и окончания контракта, код заказчика, способ закупки и прочее. ИГК указывается во всей сопутствующей документации, включая счета, акты и платежные поручения. Подлинность ИКГ можно проверить в реестре на сайте ЕИС.

Ключевые принципы ведения расчётов при выполнении оборонных заказов

По всем договорам ГОЗ должен быть организован раздельный учёт. То есть все доходы и расходы, связанные с гособоронзаказом, ведутся в отдельном порядке. Это позволяет обосновать целевое расходование средств перед заказчиком.

Как правило, платежи проводятся через специальные счета. Заказчик оплачивает головному исполнителю на такой счет, а все дальнейшие расчеты между исполнителями и соисполнителями также осуществляются через них с указанием ИГК. Денежные средства со спецсчета могут быть потрачены только на цели, связанные с выполнением гособоронзаказа. Исключения из правила спецсчета существуют для расчетов, не превышающих 5 млн. рублей.

Прибыль контракта может составлять не более 1% от плановых привнесенных затрат и не более 25%, но и не менее 10% от собственных затрат на поставку. Прибыль может быть перечислена на обычный расчетный счет исполнителя только после полного завершения этапа или всего контракта.

Как настроить раздельный учёт

Для организации раздельного учёта необходима аналитика требуемой детализации. После разработки методики такого бухучёта, её следует закрепить в своей учётной политике. Важно максимально подробно прописать процессы и результаты этого учёта, порядок распределения расходов и определение финансового результата. В рамках раздельного учёта следует отдельно учитывать движение денежных средств, материалы, товары, закупленную продукцию, заработную плату, аренду и прочие затраты.

Отчётность формируется по каждому договору отдельно нарастающим итогом и должна включать все хозяйственные операции, движение средств, затраты и финансовые результаты. Вести отчётность необходимо до полного исполнения контракта. Организации с военными представительствами Минобороны подают отчётность ежемесячно, а остальные компании по запросу проверяющих органов.

Как вести бухучёт по гособоронзаказам в программах 1С

Ведение раздельного учёта в программах 1С требует тщательной настройки и соблюдения требований законодательства. Основные конфигурации для работы с ГОЗ:

• «1С:ERP Управление предприятием»;
• «1С:Комплексная автоматизация»;
• В «1С:Бухгалтерия КОРП» также возможна работа с ГОЗ, но с ограничениями.

Для автоматизации раздельного учёта в «1С:ERP» и «1С:Комплексная автоматизация» потребуется активировать функциональность по ГОЗ и настроить "направления деятельности". При правильной настройке данных конфигураций, отчёт «Исполнение контрактов ГОЗ» сформируется автоматически.

«1С:Бухгалтерия КОРП» имеет ограниченную функциональность по работе с ГОЗ, которая позволит указывать ИГК в первичных документах. Для этого потребуется включить настройку «Контракты государственного заказа». Но регламентированный форму отчёта «Исполнение контрактов ГОЗ» придётся заполнять всё же вручную. Для автоматизации всех процессов можно использовать специализированные расширения, например, «Отчёт ГОЗ» от «1С:Франчайзи Виктория».

Расширение «Отчёт ГОЗ» от «1С:Франчайзи Виктория» позволит не только настроить раздельный учёт по каждому договору, но и распределить затраты.

Главное меню расширения:

Распределение затрат на примере 26-го счёта:

Автоматическое заполнение отчёта «Исполнение контрактов ГОЗ»: